海南
海关统计数据显示,海南实施境外游客购物离境退税政策试点一月,验核129票退税申请业务,退税货物总值人民币46万元,退税金额约5万元。
“离境退税”海南遇“冷”并非意料之外。
首先,海南境外游客市场有限。2010年,海南共接待旅游过夜人数2587万人次,其中入境旅游者66万人次,仅占市场份额的2.56%。而境外游客若从琼转道中国其他地区离境则不能享受此政策。
其次,可选商品有限。国家规定的退税物品21个大类,分设海口、三亚两地的三个指定离境退税商店中,大类内的小类商品逾700种,从一个月试点情况分析,境外游客主要采购的商品是服装、皮革制品、饰品等,其中服装占76%。但三大商场的服装产品种类、品牌并不丰富,主打的少数国外品牌多是国内生产,离时尚前沿有相当距离,商品价格优势不显。另一方面,外国游客青睐、有中国特色的礼品类商品鲜见。
再者,市场宣介推广力度不强。目前,海南的境外游客绝大多由旅行社组团而来。记者采访数家接待境外游客的旅行社获悉,他们对此项政策知之甚少。定点商场和旅行社没有形成市场链条。
知名财经评论员马光远日前接受媒体采访时表示,不能拿一个月5万块钱来评价离境退税政策的好坏。他认为一项新政应看其长期效果,海南在增加定点商场、丰富商品供给、简化手续、加大宣传等方面需要改进。
海南省商务厅副厅长王克强表示,希望通过此项政策的实施,使境外旅客购物消费占整个旅游消费由目前的20%的上升至40%,提高海南旅游消费收入。
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