海南
据三亚夏日百货统计,境外游客人均消费3000元人民币左右。俄罗斯游客占境外购物者80%以上,其次是日本和韩国游客,与三亚接待的各国旅客入境比率吻合。到海口的境外旅客多为香港、新加坡等东南亚游人。海口生生百货总经理单荣生说,品牌服装、手表等商品价格即使退税11%,对上述地区的旅客也不具吸引力,而茶叶、高档滋补品等中国特色产品属于食品而不在退税产品之列。因而海口境外购物退税者寥寥。
短期内,新政扩大了海南的知名度。而作为一项新政,虽暂时遇冷,但一定程度上也符合国家“稳妥摸索积累,先行先试”的原则。然而,海南欲通过新政吸引更多外国游客观光购物,实现产业转型升级提升旅游收入的急迫现实不容回避。
今年春节黄金周,海南接待国内外游客逾112万人次,较去年同期增长6.28%。实现旅游收入26亿元,较去年同期下降6.18%,因严控酒店房价非理性攀升而多年来首次出现“人旺财落”的现象,佐证海南旅游增收乏力。
海南对“离岛免税”寄予颇高期望。
海南省长助理、省旅游委主任陆志远透露,下一步将试点的离岛旅客免税政策,购物旅游的魅力将在未来凸显,旅游购物在旅游消费中的比重将发生很大变化。
记者从海南省有关部门了解到,根据海南目前年乘飞机离岛旅客数量和人均购物金额测算,实施该政策年免税规模20亿元左右。而离境退税政策的年退税规模不到千万元。中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋认为,离岛退税购物的潜在市场预计每年高达200亿元左右。但是,海南能否最终实现离岛免税政策的利好,同样面临上述制约离境退税政策发挥效应的不利因素的挑战。
海南辰达集团董事长翟宁认为,海南能否成为“国际购物中心”,将每年逾千万离岛、离境旅客的“潜在市场”变为“现实市场”,有赖海南脚踏实地打造良好的购物环境,提升与周边知名购物地区的市场竞争力。(记者 王辛莉)
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